Ein Blackout ist definiert als ein plötzlicher, überregionaler und langandauernder Stromaufall. Dieser wird ganz Deutschland, Teile Europas oder ganz Europa betreffen, da aufgrund von Dominoeffekten innerhalb von Sekunden die Stromversorgung zusammenbrechen kann. 

Langandauernd bedeutet, dass es einige Tage dauern kann, bis die Stromversorgung wiederhergestellt ist. Dies wird als Phase 1 eines Blackouts bezeichnet. Dann wird in Phase 2 die Kommunikation wiederhergestellt, was ebenfalls einige Tage dauern kann, aufgrund von Überlastungen und Schäden. Und erst danach, in Phase 3, beginnt der Wiederanlauf von Produktion, Logistik und dementsprechend die Verteilung mit Lebensmitteln, Medikamenten und Treibstoff. Wir müssen davon ausgehen, dass man frühestens nach 2 Wochen ab Beginn des Blackouts langsam wieder einkaufen gehen kann.

Es gibt zwei entscheidende Unterschiede zwischen einem normalen, regionalen Stromausfall - wie wir ihn alle kennen - und einem Blackout. Bei einem Blackout ist keine oder nur sehr geringe Hilfe von außerhalb zu erwarten, da alle das gleiche Problem haben und zweitens: ein Blackout führt zu einem Infrastruktur- und Versorgungsausfall. Deshalb ist hier eine entsprechende Notfallvorsorge so wichtig und auch die Vorbereitung in Kritischen Infrastrukturen und Unternehmen.

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Die Ursachen für einen Blackout reichen von technischem oder menschlichem Versagen über extreme Wetterverhältnisse und Stromungleichgewichte bis hin zu terroristischen oder Cyber-Attacken. Der Krieg Russlands in der Ukraine hat das seit Jahren steigende Risiko für einen Blackout noch einmal deutlich verschärft aufgrund einer erhöhten Gefahr für Cyberattacken und der Gas-Problematik.

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Österreich:
In der Sicherheitspolitischen Jahresvorschau 2022 der Bundesministeriums für Landesverteidigung wird ein Blackout als "wahrscheinlich" innerhalb der nächsten 1-3 Jahre eingestuft.
("Sicher. Und morgen? Sicherheitspolitische Jahresvorschau 2022" Amtliche Publikation der Republik Österreich Bundesministerin für Landesverteidigung, 2022)

Deutschland:

„Bund und Länder haben sich in diesem Zusammenhang gemeinsam dazu entschieden, zur folgenden Auswahl zentraler Risiken für Deutschland zu berichten: „Stromausfall“, „Sturmflut“, „Hochwasser“ und „Waldbrand“. Der Bericht wurde der EU-Kommission Anfang 2021 vorgelegt.“
(„10 Jahre Risikoanalyse im Bevölkerungsschutz Bund“, BBK, 2021) 

Ein Blackout gehört aktuell „zu den größten Risiken für unser Land“  

(Wolfram Geier, Abteilungsleiter für Risikomanagement und Internationale Angelegenheiten, BBK). 

Schweiz:

„Die 10 größten Risiken sind: 1. Strommangellage, 2. Grippe-Pandemie, 3. Ausfall Mobilfunk, 4. Hitzewelle, 5. Erdbeben, 6. Stromausfall, 7. Sturm, 8. Ausfall Rechenzentrum, 9. Andrang Schutzsuchender, 10. Trockenheit.“   
(Bundesamt für Bevölkerungsschutz (BABS) Schweiz, 2020) 

•  Licht, Heizung (auch: Warmwasser), elektrische Geräte (Herd, Kühlschrank, Gefrierschrank, Waschmaschine, smarte Technik…), Telefon, TV, Internet fallen sofort aus.
• Handynetz nach spätestens einigen Stunden ebenfalls (Achtung: ab jetzt sind für die Allgemeinbevölkerung auch keine Notrufe mehr möglich)
• Ampeln fallen aus, U-Bahnen und Schienenverkehr kommen zum Erliegen, Lifte bleiben stecken
• Je nach Lage fällt nach einigen Stunden bzw. Tagen die Wasser- und Abwasserversorgung aus.
• Lebensmittelmärkte schließen, bzw. sind nach Wiederöffnen in kurzer Zeit ausverkauft.
• Bezahlt werden kann nur noch mit Bargeld, dieses kann nur in kleinen Mengen - wenn überhaupt - abgehoben werden.
• An Tankstellen gibt es keinen Treibstoff mehr. Dies betrifft auch Rettungsdienste, Feuerwehr sowie den nötigen Dieselnachschub für Notstromaggregate.
• Das Gesundheitswesen arbeitet nur noch sehr eingeschränkt, in vielen Einrichtungen wie Pflegeheimen, Arztpraxen, Apotheken ist keine Notstromversorgung verfügbar.
• Nach einigen Tagen kommt es zu schweren Schäden in Landwirtschaft (Melkmaschinen, Belüftung, Wärme…) und Industrie.
• Je länger der Blackout dauert, desto mehr verschärft sich auch die Sicherheitslage, vor allem in Städten.
• Ein Ausfall des Digitalen BOS-Funks wird je nach Region nach wenigen Stunden bis Tagen erwartet. Dies führt zu Kommunikationsproblemen der Einsatzkräfte untereinander, Hilfe von außen kann nicht bzw. erst spät erwartet werden.

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 „Was bei einem Blackout geschieht - Folgen eines langandauernden und großräumigen Stromausfalls“ (T. Petermann et al/ Studien des Büros für Technikfolgen-Abschätzung beim Deutschen Bundestag – 33, 2011)

Herbert Saurugg: www.saurugg.net (Präsident der Österreichischen Gesellschaft für Krisenvorsorge (GfKV), Sicherheitsexperte, Blackoutspezialist) 

"Sicher. Und morgen? Sicherheitspolitische Jahresvorschau 2022" ( Amtliche Publikation der Republik Österreich Bundesministerin für Landesverteidigung, 2022) 

 „10 Jahre Risikoanalyse im Bevölkerungsschutz Bund“ (Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe BBK, Deutschland, 2021) 

„Katastrophen und Notlagen Schweiz - Bericht zur nationalen Risikoanalyse“ (Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS, Schweiz, 2020) 

„Risiken und Herausforderungen für die öffentliche Sicherheit in Deutschland“ – Grünbuch des Zukunftsforums öffentliche Sicherheit (Initiative des deutschen Bundestags, 2008)

„Krisenmanagement Stromausfall“ Langfassung (BBK, KIT, Baden-Württemberg, 2010)
 
„Planungshilfe für die Landesregierung und die unteren Katastrophenschutzbehörden zur Folgenbewältigung am Beispiel Stromausfall“ (Ministerium für Inneres und Bundesangelegenheiten des Landes Schleswig-Holstein, 2014)